GB 50319-2000國家標準《建設工程監理規范》對監理員的定義及監理員履行的職責均有明確規定：監理員是指“經過監理業務培訓，具有同類工程相關專業知識，從事具體監理工作的監理人員”。監理員屬于工程技術人員，不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員。在工程項目施工階段，監理員主要從事施工第一線的監控服務，同時承擔編寫監理日記、旁站記錄和見證取樣、旁站及現場巡檢、檢驗等具體工作。

監理員的具體工作職責如下。

（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀態，并做好檢查記錄。

（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。

（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。

（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。

（6）做好監理日記和有關的監理記錄。

通過對監理員的定義和監理員的工作職責范圍的了解，我們清楚地認識到，身處施工第一線的監理員所承擔的工作任務既重要，又具體，而且在某些特定環境條件下的國家重點工程建設中，監理員所承擔的工作職責還相當艱巨和繁重。因此，如何通過我們的努力，正確引導和調動廣大監理員的工作積極性和創造性，使他們能緊密結合工程實際，認真履行監理職責，為國家各項工程建設發揮自己的聰明才智，向業主遞交一份滿意的答卷，同時，又在履職技能和思想建設方面獲得穩步提高。這不僅具有十分重大的現實意義。而且，對我國建設監理事業的發展將產生深遠的影響。

筆者結合近幾年來在國家重點工程南水北調和部分地市監理企業從事監理培訓工作的切身體會，謹就監理員的履職技能的培養與監理員隊伍的思想建設等有關問題，提出若干粗淺的看法與建議，以求教于業內廣大同行和專家。

1 監理員的工作現狀

目前，絕大多數的監理員均來自大專院校理工科專業畢業生，他們都具有一定程度的專業技術理論基礎，經過短期培訓或工作實踐的鍛煉，即可較好地適應工程建設施工現場的管理工作。并能較快進入腳色，成為建設監理戰線不可缺少的排頭兵。由于一大批年輕的大學生監理員，朝氣勃勃地活躍在國家四化建設領域，為建設監理事業增添了一股充滿活力的新鮮血液，這對提高我國監理行業人員素質和執業總體水平是顯而易見的。

在實際工作中，絕大部分的監理員都是從事外業堅持工作在施工第一線，擔負著工程建設中的旁站監理、巡視檢查、質量檢測、工序驗收、工程測量及計量測算等工作。直接與施工企業一線職工并肩戰斗，同甘共苦，酷暑嚴寒，夜以繼日。工人流了多少汗，他們也流下多少汗；工人身上有多少泥，他們身上也有多少泥。通過他們的辛勤勞動與工作，在施工企業廣大職工的積極配合和共同努力下，保證了國家工程建設質量安全底線，特別是確保了國家重點工程建設的質量標準全面處于可控狀態，可以說，廣大監理員功不可沒。

2 加強思想建設，樹立正確的人生觀價值觀

毋庸諱言，監理員中，有相當一部分年輕人都是在大學生就業潮的大形勢下參加到監理行業中來，由于正處于人生道路之初級階段，加之歷史的原因，從事建設領域監理員的工作，較之設計、施工、材料供應、工程管理等單位的工作所承擔的責任和工作量要大，程序繁雜，環境條件艱苦，且工薪水平相對較低。因此，在相當一部分監理員中，存在著工作的不穩定性和思想上的可變性特點。以筆者近幾年所接觸觀察的情況看，初出校門的大學生監理員（含大專實習生）月工資1200-1500元；工作2-3年一般月工資2000元左右；工作3-5年后具有一定工作經驗的監理員月工資2500-3000元。如果在南水北調這類國家重點工程工作，伙食住宿由所在單位統一包干；而工作在地市一般中小監理企業的監理員，大都需要自己解決食宿生活問題，實際困難較大，每月工資開支后已所剩無幾，當然更談不上養家糊口。

此外，按照我國現行監理人才晉升格局，監理員從走出校門履職第一線算起，須要經過10~12年的工作實踐并取得相應的業績，才有可能成為監理工程師。面對著創業和生存發展的艱巨歷程，在當前五彩斑斕的大千世界環境下，作為剛出校門的年輕大學生監理員，一時間或許無法駕驅自己的人生方向，若不能及時撥云化霧，樹立正確的人生觀價值觀，則在從事艱苦的工程監理工作中極易產生消極、畏難等不穩定情緒。“朝三暮四”，“這山望到那山高”，對監理事業失去信心。特別是，由于監理工作所處的特殊地位或許經不起金錢物質的誘惑，一時喪失公正、公平的立場，從而迷失執業方向，走向邪路。因此，抓緊對年輕監理員的思想建設，引導和幫助廣大監理員堅持正確的政治方向，樹立正確的人生觀、價值觀，是確保監理員涉及監理事業必須做到的首要環節。也是事關建設監理人才隊伍建設大局和促進我國建設監理事業健康發展的重要保證。

3 把握人才建設大局，抓好履職技能培訓工作

實踐證明，要當好一名稱職的監理員，需要掌握好相關工程專業技術和國家、行業法律、法規等基礎知識。在專業技術知識方面，除了要學習建筑經濟，如招投標、工程造價、合同管理等知識外，還要重點學習工程建筑施工技術知識，如工程材料、機械、施工工藝、工程測量、材料檢測試驗及驗收規范技術標準等。“打鐵須先自身硬”，“沒有金剛鉆就別攬瓷器活”。從事監理工作，如果自身的知識技能缺失，甚至不及施工單位，那就無法準確監督或監控工程施工質量安全。更難于依法按程序開展正常的“三控”、“兩管”、“一協調”的監理工作。其后果輕則對工程監控馬虎了事，重則因遺留工程質量安全隱患導致嚴重后果。

鑒于目前高等教育體制尚欠完善，年輕的大學生監理員在校學習期間，較少地接觸工程實踐鍛煉，對專業性較強的技能知識，特別是操作技能知之甚少。如：混凝土工程施工質量的檢查監控手段、混凝土試塊的取樣試驗、土方填筑工程質量的檢測方法等均不熟悉，開始工作都有一定難度。有時遇到具體問題甚至會感到不知所措。

因此，對監理員的履職培訓工作要做到有的放失，特別要結合工程實際，針對“萬事開頭難”這一客觀規律，采取靈活多樣的措施，提高對監理員履職技能培養的實效。

這里，筆者曾在南水北調中線工程天津干線和總干渠施工過程采取的部分做法可資參考：我們針對監理員在實際技術操作方面的薄弱環節，緊密結合工程施工進程實際開展培訓。例如，在輸水箱涵工程混凝土澆筑高峰期間，重點講述混凝土工程現場配合比的計算方法和原理，詳細介紹預防混凝土工程堿骨料反應的措施及要點；同時針對箱涵結構存在的外觀質量缺陷，重點分析混凝土產生“蜂窩”、“麻面”和“錯臺”等外觀缺陷的原因和防治辦法；在開展總干渠土方填筑的過程中，我們結合土方密實度的檢測，反復講解“環刀法”和“灌砂法”檢測壓實土體密實度的操作要點及計算步驟；在深基礎高挖方的關鍵部位，我們結合復雜地質的處理過程，對基坑邊坡的錨噴支護和土丁墻施工的操作技術難點全過程進行現場示范。這些看得見，摸得著，一看就懂，一做就會的現場培訓方法，受到年輕大學生監理員的普遍歡迎，而且在提高履職技能實操知識方面取得立竿見影的效果。

我們認為，廣大年輕的大學生監理員憑借在學校已經掌握的基本知識，加上勤學苦練，積極主動的在工地多走、多看、多學，特別是通過有經驗的專業監理工程師的傳、幫、帶，再經過模仿、觀察、實踐、消化和積累，同時又加上抓緊學習有關建設監理工作的程序、原理和工作內容及監理規范基本要求，很快便會進入角色，從而全身心地投入到對工程施工全過程的監理工作中去。

在正確的人生道路上，既有扎實的理論基礎，又有豐富的實踐經驗，才能在監理過程中處理好錯綜復雜的各種困難和矛盾，才能把自己培養造就成名副其實的“監理工程師”，實現人生美好的夢想。

4 幾點建議

（1）從監理企業的發展大局出發，要建立監理員不斷培訓制度和發展培養人才的長效機制，通過短期培訓、考核合格后，新入職的監理員雖然進入監理工作崗位，但他們的技能還必須不斷提高。企業建立不斷培訓制度，除了解決應時之需滿足新建工程的旁站、巡視和材料見證取樣等上崗人員外，作為部門經理或總監理工程師還應根據工程需要，結合監理部召開的各種會議、工程驗收，布置業務技術學習內容，通過典型案例的分析，增強監理員的實戰能力。特別是在當前科技發展日新月異的形勢下，要與時俱進，在培訓內容上要適當補充更新，例如節能減排、綠色建筑、生態建設和環境保護等與監理技術密切相關的知識。實踐證明，在一個多方面水平都比較高責任心比較強的項目監理部或部門經理的統籌帶領和運作下，新入職人員就能較快成長為企業的人才，從而為監理企業的發展帶來更大的后勁。

（2）眾所周知，目前，由于建筑市場尚欠規范管理，除國家重點工程外，地方中小監理企業生存發展形勢不容樂觀。由于相互壓價、拖欠、**和惡性競爭等原因，致使不少監理單位面臨重重困難。廣大監理人員特別是年輕大學生監理員工資水平不高，工作任務繁重，缺乏執業積極性和工作熱情。更有甚者，少數地方中小監理企業出于自身利益，壓低員工工資福利水平，致使其福利工資水平趕不上普通勤雜工的待遇。嚴重挫傷了監理人員積極性。

特別需要指出的是，在少數監管薄弱的地區，部分中小監理企業至今不能按時與新進監理員依法簽訂勞動用工合同，在加班、加點，節假公休等方面不能按照國家相關政策規定，同工同酬或按勞付酬。是此，廣大監理人員，必要時要拿起法律武器，通過維權途徑確保自己的合法權宜。

（3）監理公司或項目監理部，要堅持以人為本、和諧發展的理念。要從監理企業自身求生存，謀發展的大局著眼，重視加強對監理人員特別是對新入職大學生監理員的技能培訓工作，市場的競爭實質上是人才的競爭，監理員隊伍建設是人才建設的基礎。關系著建設監理事業發展的百年大計。

企業的領導核心層，要摒棄對人才使用的短期效應和狹隘的用人不育人的觀點，要貫徹與廣大職工互利雙贏的發展原則，在盡可能的條件下，為監理人員排憂解難。如對職工特別是對新入職的大學生監理員的職稱晉升、學歷深造、婚、喪、嫁、娶等盡力提供支持與方便。使廣大監理人員樹立以企業為家的主人翁思想，使他們自覺地把自己的前途命運寄托于公司的興旺發達，從而牢固樹立起“家榮我榮，家衰我恥”的團隊精神，自覺為公司的生存和發展爭做貢獻。