一、保溫材料
　　1.EPS板質(zhì)量問題主要有兩個方面。其一是密度不夠。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》要求的密度值范圍為18～22千克/立方米，但在工地抽檢的結(jié)果幾乎沒有滿足這個要求的，大部分是在14千克/立方米左右。究其原因是施工單位或廠家偷工減料。其二是摻假。一些不法廠家為了增加EPS板的重量，在發(fā)泡器中加入金剛粉砂等增重劑，這種偽劣板材又軟又重，用手一摸滿手都是砂粉。處理這兩種質(zhì)量問題的辦法，一是監(jiān)理單位加強(qiáng)抽檢工作，不符合質(zhì)量要求的通知施工單位退貨；二是政府質(zhì)檢部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，對不良行為的廠家實(shí)行退出機(jī)制。
　　2.膠粉EPS顆粒保溫漿料主要問題是膠粉的質(zhì)量。膠粉是一種專利產(chǎn)品，在市場條件下專利產(chǎn)品的推廣靠代銷和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。從目前市場情況看，許多施工單位反映買不到專利產(chǎn)品，特別是量大面廣的縣鄉(xiāng)一級施工單位對產(chǎn)品更不了解。因此，一些施工隊(duì)用水泥代替膠粉，質(zhì)量很難保證。解決的辦法是以地級市為中心，建立銷售網(wǎng)點(diǎn)或建設(shè)分廠，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加快成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。
　　二、施工工藝
　　1.EPS板的有網(wǎng)現(xiàn)澆系統(tǒng)和無網(wǎng)現(xiàn)澆系統(tǒng)，就施工工藝而言，都是以鋼筋混凝土墻為基層，把單面鋼絲網(wǎng)架EPS板或無網(wǎng)EPS板置于外墻外模板內(nèi)側(cè)，與墻體一次澆筑而成。其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡單，保溫層結(jié)合牢固。缺點(diǎn)是：主體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收困難；保溫層壓縮嚴(yán)重。產(chǎn)生這些問題的原因是保溫層覆蓋在主體外表面，混凝土澆注過程中出現(xiàn)的孔洞、蜂窩麻面等質(zhì)量缺陷發(fā)現(xiàn)不了，經(jīng)常發(fā)生模板底部“爛根”現(xiàn)象，如不能及時發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救，將會給工程留下安全隱患。另外，由于澆灌混凝土的落差大，加上振搗棒的振動作用，EPS板受到較大的側(cè)壓力，發(fā)生壓縮變形，厚度減小，降低保溫性能。
　　對策：第*，灌注流態(tài)免振混凝土，目前國內(nèi)推廣的商品混凝土就具有這一特點(diǎn)；第二，在EPS板內(nèi)側(cè)增加一道鋼板網(wǎng)，以抵抗混凝土的側(cè)壓力；第三，內(nèi)模改用普通窗紗與鋼骨架網(wǎng)組合的鋼網(wǎng)模板，隨時可以監(jiān)控混凝土澆筑質(zhì)量。
　　2.EPS板薄抹灰系統(tǒng)，也就是在外墻粘貼EPS板，構(gòu)造層較多，施工質(zhì)量要求高，非專業(yè)隊(duì)伍或未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的操作工難以勝任。存在的質(zhì)量問題有：土建施工隊(duì)承攬外保溫系統(tǒng)，盲目蠻干；粘結(jié)劑、玻纖網(wǎng)格布、聚合物砂漿等專用材料不配套，以次充好。
　　解決的辦法：外保溫系統(tǒng)作為單項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)，審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和操作工的上崗證；中標(biāo)單位必須出示各種專用材料合格證，使用專利產(chǎn)品。
　　3.膠粉EPS顆粒保溫漿料施工中存在的問題仍然集中在專業(yè)隊(duì)伍和專用材料兩個方面。對策同上。
　　三、新建住宅
　　1.開發(fā)商為了追求利潤最大化，減少外墻保溫投資，采取減少外墻面，加大玻璃面積，用建筑外形的現(xiàn)代感掩蓋了建筑的能耗。大玻璃窗，包括飄窗、落地窗、角窗等應(yīng)運(yùn)而生，到處泛濫。由于人們的節(jié)能意識差，審美觀的扭曲，大玻璃窗已成為賣點(diǎn)。應(yīng)對的辦法是限止窗墻面積比，特別要對北向的窗墻面積比采取強(qiáng)制性措施，減少住宅能耗。
　　2.我國的設(shè)計單位已由兼有行政職能的事業(yè)單位改為服務(wù)性企業(yè)，設(shè)計產(chǎn)品要體現(xiàn)業(yè)主的意志，設(shè)計人員面對國家規(guī)范經(jīng)常左右為難。解決這個問題的最好辦法是把住宅節(jié)能的各項(xiàng)指標(biāo)定為強(qiáng)制性條文，嚴(yán)把審圖、驗(yàn)收、檢測三道關(guān)，實(shí)行節(jié)能住宅掛牌制度。
　　3.新建住宅的供熱系統(tǒng)雖然采用了新雙管系統(tǒng)，一戶一個系統(tǒng)便于熱計量。但是安裝熱計量表的住宅鳳毛麟角。主要原因是我國采暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革滯后，到目前為止，仍然以面積為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，住戶冷了找物業(yè)，熱了就開窗，沒有人去動調(diào)節(jié)閥，供熱站也不設(shè)溫控閥，好象浪費(fèi)熱能與己無關(guān)。其結(jié)果是外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫越好，室內(nèi)越燥熱，開窗時間越長，花了錢得不到效益，功虧一簣，外墻保溫的積極性也就越來越低了。建議應(yīng)盡快出臺供熱收費(fèi)政策和熱計量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性安裝熱計量表。
　　四、既有建筑
　　1.免費(fèi)進(jìn)行供熱系統(tǒng)改造，也就是說政府或單位拿錢把舊系統(tǒng)改為新雙管系統(tǒng)，以便進(jìn)行分戶計量。就多層住宅而言，采暖單項(xiàng)工程費(fèi)用只占總造價的5%左右，原有的暖氣片還可以繼續(xù)使用，新投入的費(fèi)用只有管道、管件及安裝費(fèi)，稅收可以減免，因此這部分錢大約占3%.
　　2.住戶自費(fèi)增加一道外窗，政府采購統(tǒng)一安裝，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)按65%考慮一次到位。較早的住宅有使用木窗或鋼窗的，應(yīng)當(dāng)拆除，安裝單框中空玻璃塑鋼窗；已經(jīng)安裝鋁合金窗或塑鋼窗的，增加一道單框單玻塑鋼窗。窗可統(tǒng)一定價，按平方米收平均價。把安裝外窗作為外墻保溫施工的先決條件，以督促住戶。
　　3.統(tǒng)一進(jìn)行外墻外保溫和屋面保溫工程。根據(jù)估算，其造價大約占住宅總造價的3%左右。在進(jìn)行屋面保溫工程時，要同平改坡結(jié)合起來；坡屋面又要同太陽能集熱器一起施工。因此，這項(xiàng)工程要精心設(shè)計，精心施工，確保工程質(zhì)量。資金來源建議征收城市節(jié)能附加稅，每建一平方米新住宅，交納一平方米既有住宅的改造費(fèi)，以新保舊。